發改委：市場準入負面清單 明確由國務院統一制定
2018-12-25 15:55:27 來源：人民網
許可準入類事項共147項，涉及到國民經濟行業20個分類中的18個行業、128個事項?！墩藴实耐顿Y項目目錄》事項10項，《互聯網市場準入禁止許可目錄》事項6項，信用懲戒等其他事項3項。從行業分類看，有9個行業超過了10個事項，其中，制造業有26項，交通運輸、倉儲和郵政業12項，批發和零售業11項，金融業11項，文化、體育和娛樂業11項。對于這些許可準入類事項，由市場主體提出申請，行政機關依法依規作出是否予以準入的決定，或由市場主體依照政府規定的準入條件和準入方式合規進入。
第三部分是附件。包括兩個附件，第一個附件匯總列出了現有法律法規明確設立的與市場準入相關的具體禁止性規定，共15類135條。第二個附件列出了《清單（2018年版）》對《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》的7處修訂調整的有關內容。
徐善長表示，負面清單是一項創新性的重大改革，在市場準入管理領域，為了建立全國統一市場，強調市場準入負面清單制度的全國統一性，要求實行“全國一張清單”。明確市場準入負面清單應由國務院統一制定，未經國務院授權，各地區各部門不得自行發布市場準入負面清單，不得擅自增減、變更市場準入負面清單條目。
