2014年12月，中央深改組第七次會議審議《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》。此前，我國縣以下機關公務員工資待遇與職務級別直接掛鉤，往往面臨晉升通道狹窄等困境，導致工作積極性受挫。這一改革，為基層公務員打破成長的天花板，提供了新的職業發展空間。黨的十九大報告指出，深化機構和行政體制改革。三年來，隨著職務與職級并行制度穩步推進，如何更好地調動和激勵基層公務員？記者在四川進行了走訪。(1月21日《人民日報》)
“天花板現象”是指在干部成長過程中，大多數人達到一定級別后，晉升空間便會越來越小，從而在不同階段遇到自身仕途“天花板”的狀況。近年來，各級組織為了打破基層公務員成長的“天花板”，可謂是想方設法，開啟了職務與職級并行的改革探索，讓廣大基層公務員受益的同時，也得到了廣泛贊譽。
造成“天花板”困局的原因多種多樣，比如制度安排、學歷問題、年齡，性別等等因素。國家推行公務員職務與職級并行制度，就是為了祛除造成“天花板”現象的制度安排，讓更多的基層公務員即便沒有解決職務，也能夠解決職級，從而讓晉升渠道由獨木橋變成立交橋。不過，制度安排可以通過頂層設計祛除壁壘，而要真正祛除“天花板”現象，更需要每位公務員祛除負面心態。
“天花板”對每個人而言，所處的位置是不定的，在有的基層公務員眼里，退休前能夠有享受副科、正科待遇就算不錯了，而有的基層公務員，即便當上了處級干部，仍然覺得自己還可以再成長，一旦競爭失利、提拔無望，便會成為自己內心的一道“傷疤”。甚至有的基層干部怨天尤人，即便已經成為了當地的佼佼者，仍然覺得自己被埋沒了，一些不如自己的人在上面指揮自己，感到非常窩囊。
為什么有的人得到了職位或者職級，感到非常幸運，認為是有組織的關懷和自身的努力，才能夠受到重用，而有的人卻永遠都不滿意，就在于，“天花板”可能是無形的，橫亙在每個人的內心深處。有的人覺得存在“天花板”，是制度外力造成的，自己沒有得到提拔，別人任實職，自己只能享受待遇，是因為自己的才能沒有被組織發現，久而久之，負面心態漸漸成為了職場戾氣。而有的人，卻能夠調整心態，從自身找原因，從提升自身學歷和能力入手，真正做一名健康快樂的職場人。
不畏將來，不念過往。制度的“天花板”可以祛除，而心中的“天花板”卻需要自身努力，讓負面心態少一些，再少一些。
文/晏一琳
(責任編輯：李月瑩)
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