新京報(bào)訊 (記者鄧琦)鼓勵(lì)疏解非首都功能，四環(huán)路以內(nèi)限制各類用地調(diào)整為住宅商品房，城市副中心等地區(qū)限制各類用地調(diào)整為一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地和批發(fā)市場(chǎng)。記者昨日從北京市規(guī)劃國(guó)土委獲悉，北京市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃使用性質(zhì)正面和負(fù)面清單已經(jīng)發(fā)布。這是北京第一次在規(guī)劃使用性質(zhì)上設(shè)出如此詳細(xì)的“正、負(fù)面清單”。
這份清單主要為落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016 年—2035年)》，加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，按照鼓勵(lì)疏解非首都功能，鼓勵(lì)補(bǔ)齊地區(qū)配套短板，鼓勵(lì)完善地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)加強(qiáng)職住平衡的原則編制而成。
北京市規(guī)劃國(guó)土委對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目按城市總體規(guī)劃確定的空間布局，分區(qū)域制定了這份清單，將在規(guī)劃國(guó)土管理工作中作為依據(jù)。列入“負(fù)面清單”的項(xiàng)目將被限制。
四環(huán)內(nèi)將在合適地方安排建設(shè)租賃房
按照“一核一主一副，兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間布局，這份“正、負(fù)面清單”共涉及“首都功能核心區(qū)”“首都功能核心區(qū)以外的中心城區(qū)”“城市副中心”等六個(gè)區(qū)域。
首都功能核心區(qū)作為全國(guó)政治中心、文化中心和國(guó)際交往中心的核心承載區(qū)，鼓勵(lì)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)批發(fā)市場(chǎng)等用地調(diào)整為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公和配套用房，鼓勵(lì)歷史建筑調(diào)整為博物館等公共文化設(shè)施。為增加地區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)市場(chǎng)等用地調(diào)整為學(xué)前教育、養(yǎng)老設(shè)施，鼓勵(lì)居住區(qū)相鄰用地調(diào)整為社區(qū)便民服務(wù)、菜市場(chǎng)等為本地居民服務(wù)的居住公共服務(wù)設(shè)施。
首都功能核心區(qū)以外的中心城區(qū)，鼓勵(lì)中關(guān)村科學(xué)城范圍內(nèi)的各類非居住建筑調(diào)整為科技創(chuàng)新用房，鼓勵(lì)三環(huán)路以外商業(yè)零售、商務(wù)辦公、酒店賓館等建筑調(diào)整為體育健身、劇場(chǎng)影院、圖書館、博物館等公共文化建筑，以及出租型公寓。其中，鼓勵(lì)出租型公寓這一項(xiàng)，體現(xiàn)了政府當(dāng)前租購(gòu)并舉，大力發(fā)展住房租賃的態(tài)度。
該區(qū)域的“負(fù)面清單”中，限制四環(huán)路以內(nèi)的各類用地調(diào)整為住宅商品房。這意味著，將來四環(huán)路以內(nèi)，除非是原先規(guī)劃性質(zhì)為住宅的用地，否則很難再新增商品住房用地。對(duì)此，記者從市規(guī)劃國(guó)土委了解到，在限制的同時(shí)將在適合的地方安排建設(shè)租賃住房，加強(qiáng)職住平衡，而且市民關(guān)注的回遷安置房不受影響。
正在編制物流設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃
備受關(guān)注的城市副中心，注重圍繞對(duì)接中心城區(qū)功能和人口疏解，促進(jìn)行政功能與其他城市功能有機(jī)結(jié)合，以行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游為主導(dǎo)功能，形成配套完善的城市綜合功能。鼓勵(lì)各類用地調(diào)整為托幼、小學(xué)、中學(xué)等教育設(shè)施和養(yǎng)老設(shè)施。鼓勵(lì)各類非居住建筑調(diào)整為體育健身、劇場(chǎng)影院、圖書館、博物館等公共文化設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施。鼓勵(lì)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)市場(chǎng)等用地調(diào)整為科技創(chuàng)新用房。
記者關(guān)注到，多個(gè)地區(qū)規(guī)定限制各類用地調(diào)整為一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地和批發(fā)市場(chǎng)。是否意味著將在全市范圍內(nèi)限制倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施用地，對(duì)此市規(guī)劃國(guó)土委給出否定的回答，稱正在編制物流設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，將對(duì)區(qū)域性物流基地和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行限制，但同時(shí)要完善城市配送體系。市規(guī)劃國(guó)土委表示，正、負(fù)面清單將隨著城市的建設(shè)和發(fā)展適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，與實(shí)際情況更緊密地結(jié)合，全面落實(shí)城市總體規(guī)劃。
原標(biāo)題:北京市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃使用性質(zhì)正面負(fù)面清單發(fā)布