一個(gè)城市的安全有序，需要公安部門的維護(hù)與整治，老百姓的生活安穩(wěn)，也需要公安部門的有效管理。
今年以來，柳州市的治安整治情況如何？打擊犯罪的效果怎么樣？道路交通事故有沒有比去年同期減少？公安部、公安廳先后公布了出入境部門、戶政部門的相關(guān)便民利民措施，柳州市如何落實(shí)、細(xì)化好這些措施？今天市公安局將一一進(jìn)行解答。
今天（17日）上午10點(diǎn)，柳州市2018年第二季度公安工作新聞發(fā)布會(huì)在文昌會(huì)議中心新聞發(fā)布廳召開。
會(huì)議將通報(bào)：
（一）今年1至4月份全市公安機(jī)關(guān)開展治安打擊整治工作情況，分析當(dāng)前全市社會(huì)治安形勢(shì)；
?。ǘ┙衲晔泄簿珠_展以打擊涉黑惡犯罪、涉槍涉爆、侵財(cái)類犯罪為對(duì)象的“神劍3號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況；
（三）近期我市道路交通安全形勢(shì)，以及道路交通安全管理情況；
?。ㄋ模┦泄簿殖鋈刖彻芾聿块T實(shí)行的辦理護(hù)照等出入境證件“只跑一次”制度的內(nèi)容；
?。ㄎ澹┞鋵?shí)廣西公安機(jī)關(guān)戶政部門十項(xiàng)便民利民措施工作的開展情況。
【10:05更新】
參加柳州市2018年第二季度公安工作新聞發(fā)布會(huì)單位和領(lǐng)導(dǎo)有：
市公安局出入境管理支隊(duì)支隊(duì)長莫喬生；
市公安局人口管理支隊(duì)政委張海鵬；
市公安局治安警察支隊(duì)副支隊(duì)長楊立光；
市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長梁超；
市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長羅耀輝。
【10:20更新】
市公安局治安警察支隊(duì)副支隊(duì)長楊立光通報(bào)2018年1至4月份全市公安機(jī)關(guān)治安部門開展治安打擊整治工作情況以及當(dāng)前全市社會(huì)治安總體形勢(shì)。
一是深入開展打擊黃賭違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。
今年以來，全市共查破“黃賭”案件986起，打擊處理“黃賭”違法犯罪人員3549人，繳獲賭博游戲機(jī)381臺(tái)，呈現(xiàn)“發(fā)案下降、破案上升”的良好態(tài)勢(shì)，有效遏制了黃賭違法犯罪勢(shì)頭，凈化了社會(huì)治安環(huán)境。
二是嚴(yán)厲打食、藥品違法犯罪活動(dòng)。
今年以來，全市共破獲食品藥品類犯罪案件18起，打擊涉案嫌疑人23人，端掉犯罪窩點(diǎn)4個(gè)，涉案金額近千萬元。
三是強(qiáng)化危爆物品安全管控。
嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆物品，嚴(yán)厲打擊整治槍爆違法犯罪，從2018年至2019年底，在全市范圍內(nèi)開展為期2年的打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前，檢查涉爆單位和爆破作業(yè)點(diǎn)222家，檢查劇毒化學(xué)品和放射性物質(zhì)使用單位63家（次）；共查處涉槍涉爆案件70起，抓獲違法犯罪嫌疑70人；切實(shí)消除了各類安全隱患。
目前，我市治安大局總體穩(wěn)定，但是治安形勢(shì)仍然面臨新情況和新問題，特別是臨近夏季，一些違法犯罪案件還是有所上升。
2018年1-4月全局共受理治安案件7953起；全局共查處治安案件7591起，查處各類違法人員8048人；查獲各類團(tuán)伙38個(gè)。下一步，全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)治安部門將進(jìn)一步加大社會(huì)治安環(huán)境整治力度，加強(qiáng)街面巡邏防范，有效遏制治安案件多發(fā)勢(shì)頭。
【10:25更新】
市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長梁超介紹“神劍3號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況。
今年3月1日，自治區(qū)公安廳在北海召開了全區(qū)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打整治暨“神劍3號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，部署開展“神劍3號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)。刑偵部門負(fù)責(zé)的工作主要有掃黑除惡、打擊涉槍涉爆犯罪和打擊侵財(cái)類犯罪。
下面是專項(xiàng)行動(dòng)取得的成績：
一、打擊涉黑惡犯罪方面
1-4月，市公安機(jī)關(guān)共抓獲涉黑惡犯罪嫌疑人569人，刑事拘留364人，逮捕和直訴239人，打掉涉惡犯罪團(tuán)伙56個(gè)，破獲涉黑惡類刑事案件79起，繳獲槍支13支。
先后打掉以韋某亮為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪團(tuán)伙、魚峰區(qū)以杜某峰為首的20人聚眾斗毆致人死亡團(tuán)伙、柳城縣以吳某寧為首50多人利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場團(tuán)伙、融安縣以吳某萍為首11人開設(shè)賭場團(tuán)伙等一批影響較大、性質(zhì)較惡劣的涉黑惡團(tuán)伙。其中，韋某亮黑社會(huì)性質(zhì)組織案件被自治區(qū)列為督辦涉黑案件，目前，市公安機(jī)關(guān)已抓獲該團(tuán)伙的涉案嫌疑人48人，扣押追債委托書101份、涉案車輛2輛、鋼珠槍3支、還有伸縮警棍等一批作案工具。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自打掉該涉黑犯罪團(tuán)伙后，全市非法追債的報(bào)警數(shù)量環(huán)比下降70.5%。
二、打擊涉槍涉爆犯罪方面
#p#分頁標(biāo)題#e#1-4月，全市共破獲非法持有、制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存等涉槍涉爆案件48起，刑拘嫌疑人17人，逮捕15人，起訴7人，打掉網(wǎng)絡(luò)販槍團(tuán)伙1個(gè)，繳獲火藥動(dòng)力槍支40支，抓獲4名區(qū)廳督捕涉槍爆逃犯。
三、繼續(xù)將打擊傳統(tǒng)盜搶騙、電信詐騙等侵財(cái)犯罪作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)
1-4月，共破獲侵財(cái)案件1185起，抓獲侵財(cái)類犯罪嫌疑人921人，檢察機(jī)關(guān)起訴侵財(cái)犯罪作案人員759人。
下一階段，市公安機(jī)關(guān)將不斷深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)和“神劍3號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)做好打擊涉黑涉惡犯罪、涉槍爆犯罪和盜搶騙犯罪工作。
為此，刑偵部門呼吁廣大市民朋友，如果發(fā)現(xiàn)身邊有高利貸、暴力討債和“擺隊(duì)形”、潑油漆等軟暴力手段威脅恐嚇?biāo)朔欠ǐ@取經(jīng)濟(jì)利益的案件線索，以及強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財(cái)物、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、開設(shè)賭場等違法犯罪行為的線索，請(qǐng)隨時(shí)撥打市公安局刑偵支隊(duì)的舉報(bào)電話2825182進(jìn)行舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)將切實(shí)保護(hù)舉報(bào)群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真對(duì)待每一條舉報(bào)線索，扎實(shí)核查、一查到底。
【10:35更新】
市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長羅耀輝通報(bào)近期我市道路交通安全形勢(shì)，以及道路交通安全管理情況。
一、今年以來道路交通事故分析
今年截止5月11日，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，全市共發(fā)生立案上報(bào)道路交通事故65起、造成59人死亡、40人受傷、直接財(cái)產(chǎn)損失16.80萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)減少10起下降13.33%，死亡人數(shù)減少1人下降1.67%，受傷人數(shù)減少22人下降35.48%，直接經(jīng)濟(jì)損失減少15.08萬元下降47.31%。發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故1起，造成5人死亡，5人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元。
在這些交通事故中也有如下特點(diǎn)：
（一）城市道路與公路交通事故死亡人數(shù)基本相當(dāng)。
?。ǘ﹪朗鹿识喟l(fā)。
從公路行政等級(jí)看，今年以來，國道事故突出，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占公路總數(shù)的45.45%和51.86%。省、縣、鄉(xiāng)道事故死亡人數(shù)分別占公路事故總數(shù)的11.11%、14.81%、22.22%。
（三）私用車和貨運(yùn)車輛肇事較突出。
從肇事車輛使用性質(zhì)看，今年以來，私用車輛肇事死亡人數(shù)占總數(shù)的45.76%。生產(chǎn)經(jīng)營性車輛肇事死亡人數(shù)占總數(shù)的44.07%。其中，貨運(yùn)車輛肇事死亡人數(shù)占總數(shù)的35.59%，危險(xiǎn)品運(yùn)輸肇事死亡人數(shù)占總數(shù)的1.69%，施工作業(yè)車肇事死亡人數(shù)占總數(shù)的1.69%，其他營運(yùn)肇事死亡人數(shù)占總數(shù)的5.10%。
二、啟動(dòng)城市道路交通文明暢通行動(dòng)計(jì)劃
1月份交警支隊(duì)聯(lián)合市委文明辦、住建委、市交通運(yùn)輸局制定《柳州市城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020）實(shí)施方案》，重點(diǎn)開展交通秩序整治、交通組織優(yōu)化、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通出行結(jié)構(gòu)等工作，推動(dòng)治理我市交通擁堵、出行難、停車難等問題，提升城市道路交通治理能力現(xiàn)代化水平。
三、著力強(qiáng)化市區(qū)施工路段交通秩序維護(hù)和管理
今年以來，柳州城市建設(shè)各個(gè)重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，市區(qū)主要有柳石路、燎原路、飛鵝路、航嶺路、柳工大道、柳江大道等25余處施工路段，影響了市區(qū)道路整體的交通暢通。交警部門采取分流、限行、禁行、單向通行等交通管制措施，并通過加強(qiáng)路面指揮疏導(dǎo)、實(shí)時(shí)優(yōu)化信號(hào)配時(shí)、強(qiáng)化出行引導(dǎo)提示等工作措施，積極為市民群眾出行疏堵保暢，努力減小施工帶來的負(fù)面影響。
四、持續(xù)加大交通違法專項(xiàng)整治力度
2018年1至4月，交警支隊(duì)組織開展“橋梁保衛(wèi)戰(zhàn)”、“夜鷹行動(dòng)”、“獵豹行動(dòng)”等8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，共計(jì)查處交通違法行為598272起，較去年同期487878起，增長22.6%，其中，違法較為突出的是超速行駛65600起，占違法總數(shù)的10.9%；違法停車44254起，占違法總數(shù)的7.3%；非機(jī)動(dòng)車違法40612起，占違法總數(shù)的6.7%。
【10:40更新】
市公安局出入境管理支隊(duì)支隊(duì)長莫喬生介紹實(shí)行的兩項(xiàng)便民服務(wù)的舉措。
★實(shí)行“只跑一次”制度
#p#分頁標(biāo)題#e#“只跑一次”是指在辦證場所和網(wǎng)上辦事平臺(tái)已公布申辦護(hù)照等出入境證件“只跑一次”事項(xiàng)清單和辦證須知，在符合法定受理?xiàng)l件，且在申請(qǐng)材料齊全的前提條件下，申請(qǐng)人只跑一次可申請(qǐng)辦理出入境證件。
“只跑一次”制度主要包括以下內(nèi)容：
一是改進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約辦證方式
推廣預(yù)約精準(zhǔn)辦證服務(wù)，拓寬自助辦證服務(wù)，提供自助填表、自助照相、自助取證、自助辦理簽注等自助服務(wù)?！耙粡埍韱巍狈?wù)，一人同時(shí)申請(qǐng)多本證件只需交一張申請(qǐng)表，取一個(gè)號(hào)。提供申請(qǐng)人自愿選擇雙向速遞郵寄出入境證件服務(wù)。全市出入境大廳年內(nèi)100%實(shí)現(xiàn)使用支付寶、微信等電子繳費(fèi)方式。
二是開通“綠色通道”辦證
增加緊急辦證事項(xiàng)范圍，為緊急出國出境參加會(huì)議和談判、簽訂合同以及出國留學(xué)報(bào)到時(shí)間臨近、行前證件遺失損毀等情況的人員提供加急辦證服務(wù)。（之前加急辦證服務(wù)范圍為：出國奔喪、探望危重病人的；出國留學(xué)開學(xué)日期臨近的；前往國入境許可或者簽證有效期即將屆滿的。）
三是壓縮辦證時(shí)限
普通護(hù)照、往來港澳通行證及簽注、往來臺(tái)灣通行證及簽注簽發(fā)由法定15個(gè)工作日調(diào)整為8個(gè)工作日；赴港澳臺(tái)簽注簽發(fā)由法定10個(gè)工作日調(diào)整為5個(gè)工作日；內(nèi)地居民前往港澳通行證簽發(fā)調(diào)整為自申請(qǐng)人達(dá)到審批分?jǐn)?shù)線之日起40個(gè)工作日調(diào)整為22個(gè)工作日；對(duì)跨省流動(dòng)人口符合異地申請(qǐng)條件的，辦證時(shí)限由30日壓縮為8個(gè)工作日。其他出入境證件也相應(yīng)壓縮了辦證時(shí)限。
★提供周六辦證服務(wù)
之前出入境辦證窗口是在每周一到周五對(duì)外辦理出入境業(yè)務(wù)，而這個(gè)時(shí)間段也正好是很多人上班、上學(xué)的時(shí)間，“上班族”、“學(xué)生族”辦證需請(qǐng)假前來辦理，一定程度上給辦證群眾造成了不便。為滿足群眾辦證需求，出入境管理部門決定從今年5月起，提供周六辦證服務(wù)，在辦證高峰以及節(jié)假日前開展延時(shí)、錯(cuò)峰辦證服務(wù)。
【10:45更新】
市公安局人口管理支隊(duì)政委張海鵬介紹落實(shí)廣西公安機(jī)關(guān)戶政部門十項(xiàng)便民利民措施工作的開展情況。
【十項(xiàng)便民利民措施】
一、國內(nèi)居民可就近到任意一個(gè)公安機(jī)關(guān)戶籍窗口辦理居民身份證異地?fù)Q（補(bǔ)）領(lǐng)、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)業(yè)務(wù)。
二、區(qū)內(nèi)戶口遷移實(shí)行網(wǎng)上審批、流轉(zhuǎn)“一站式”辦結(jié)。
三、辦理居民身份證“只跑一次”，居民身份證相片實(shí)行免費(fèi)多拍優(yōu)選。
四、在廣西區(qū)內(nèi)繳納社?；蚓蜆I(yè)、經(jīng)商、就學(xué)，或在合法穩(wěn)定住所實(shí)際居住已滿半年的流動(dòng)人口以及經(jīng)設(shè)區(qū)市以上人社部門認(rèn)定的高層次人才，不受居住登記滿半年限制，可以直接辦理居住證。
五、流動(dòng)人口到達(dá)居住地后即可申報(bào)居住登記，登記即可開具居住證明，憑居住證或居住證明享有在居住地辦理機(jī)動(dòng)車（特種車輛除外）和電動(dòng)自行車上牌入戶、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)駕駛證等便利。
六、辦理臨時(shí)居民身份證實(shí)行立等可取。
七、辦理戶籍業(yè)務(wù)推行支付寶和微信掃碼支付。
八、設(shè)置居民身份證自助辦理點(diǎn)，提供居民身份證24小時(shí)自助換（補(bǔ)）領(lǐng)和發(fā)放服務(wù)。
九、提供戶籍業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及居民身份證到期免費(fèi)短信提醒服務(wù)。
十、實(shí)行彈性上班制度。工作日期間，城區(qū)派出所實(shí)行按群眾需求錯(cuò)時(shí)上班，農(nóng)村派出所實(shí)行圩日中午連續(xù)上班制度；節(jié)假日期間，對(duì)于公民因出國、考試、升學(xué)、奔喪以及緊急商務(wù)活動(dòng)等緊急事態(tài)急需辦理戶籍業(yè)務(wù)的，自治區(qū)和市、縣戶政部門聯(lián)動(dòng)配合開通綠色通道辦理。
【10:55更新】
張海鵬說，從我市來說，十項(xiàng)便民利民措施種除第七項(xiàng)“辦理戶籍業(yè)務(wù)推行支付寶和微信掃碼支付”外，目前均已實(shí)現(xiàn)，有些舉措如戶政窗口錯(cuò)時(shí)上班、預(yù)約服務(wù)制等柳州是已經(jīng)堅(jiān)持了很多年。
#p#分頁標(biāo)題#e#第八項(xiàng)“設(shè)置居民身份證自助辦理點(diǎn)，提供居民身份證24小時(shí)自助換（補(bǔ)）領(lǐng)和發(fā)放服務(wù)”，從2016年5月柳江公安分局城東派出所設(shè)立廣西全區(qū)首個(gè)居民身份證24小時(shí)自助辦理點(diǎn)開始，目前已增加到9個(gè)。
【數(shù)說工作開展情況】
一是辦理居民身份證異地?fù)Q（補(bǔ)）領(lǐng)工作方面，截止目前，我市共辦理區(qū)內(nèi)異市居民身份證55639份，異省身份證5937份。
二是在區(qū)內(nèi)戶口遷移實(shí)行網(wǎng)上審批、流轉(zhuǎn)“一站式”辦結(jié)工作方面，截止目前，我市共辦理區(qū)內(nèi)戶口網(wǎng)上遷移業(yè)務(wù)27189件。
三是在辦理居住證工作方面，從2012年起，我市目前共累計(jì)辦理廣西壯族自治區(qū)流動(dòng)人口居住證620692份。
四是在設(shè)置居民身份證自助辦理點(diǎn)，提供居民身份證24小時(shí)自助換（補(bǔ)）領(lǐng)和發(fā)放服務(wù)工作方面，我市目前共設(shè)立居民身份證24小時(shí)自助辦理點(diǎn)9個(gè)，基本覆蓋各個(gè)城區(qū)，累計(jì)自助辦理居民身份證16731份。
下一步，人口管理部門將全面落實(shí)廣西公安機(jī)關(guān)戶政部門十項(xiàng)便民利民措施，盡快推出“辦理戶籍業(yè)務(wù)推行支付寶和微信掃碼支付”服務(wù)。同時(shí)，市公安機(jī)關(guān)各級(jí)人口管理部門將進(jìn)一步深化“放管服”，多措并舉，特別是結(jié)合“智慧公安”的建設(shè)，充分利用科技信息化手段，整合和共享內(nèi)外部信息數(shù)據(jù)，進(jìn)一步便民利民，優(yōu)先營商環(huán)境。
目前，市公安機(jī)關(guān)正在測(cè)試和完善通過微信提供戶籍業(yè)務(wù)預(yù)受理服務(wù)、辦證進(jìn)度查詢以及流動(dòng)人口自主申報(bào)居住登記等，將盡快正式推出。
【11:00更新】
接下來進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)。
FM102.9柳州綜合廣播記者問：周六辦證地點(diǎn)、時(shí)間、業(yè)務(wù)范圍是怎樣的？
市公安局出入境管理支隊(duì)支隊(duì)長莫喬生答：
周六辦證地點(diǎn)：柳州市公安局出入境城中接待大廳地址：安業(yè)路9號(hào)。
窗口接待時(shí)間：上午9時(shí)至12時(shí)；下午13時(shí)至16時(shí)。
周六辦證業(yè)務(wù)范圍：中國公民出國（境）證件申請(qǐng)（暫不包括外國人管理業(yè)務(wù)）。
《柳州晚報(bào)》記者問：能不能具體介紹一下涉黑惡犯罪包括哪些？
市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長梁超答：打擊涉黑惡犯罪，不僅是“神劍3號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)的主要工作內(nèi)容，也是今年黨中央、國務(wù)院部署開展的掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)的工作內(nèi)容。
一般來說，涉黑類犯罪包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪，包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。涉惡類犯罪案件包括強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財(cái)物、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、開設(shè)賭場，共9類案件。
此外，近年來因非法放貸、民間高利貸等引發(fā)的民間糾紛增多，滋生了非法追債的犯罪行為。此類犯罪往往包括暴力手段和軟暴力手段，暴力手段如毆打他人、打砸財(cái)物等，軟暴力手段如言語威脅、恐嚇等，都屬于涉惡類犯罪。
在此提醒市民朋友：如果有債務(wù)糾紛，一定要走法律的途徑解決，千萬不要采取或者委托他人使用非法手段追討債務(wù)。
感謝公安部門為我們的美好生活保駕護(hù)航，本次柳州市2018年第二季度公安工作新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。
