民航局下發(fā)《關(guān)于駕駛艙內(nèi)全面禁止吸煙的通知》，要求駕駛艙內(nèi)全面禁止吸煙的規(guī)定提前實(shí)施，并建議各航司實(shí)施嚴(yán)厲的處罰措施。其中民航局建議航司，對(duì)首次在駕駛艙內(nèi)違規(guī)吸煙的機(jī)組成員，處以暫停運(yùn)行12個(gè)日歷月的處罰。按照國(guó)內(nèi)機(jī)長(zhǎng)年薪在70~150萬(wàn)之間，取平均數(shù)大約在100萬(wàn)左右，吸煙一次停飛一年，停飛一年損失百萬(wàn)。
去年發(fā)生的某航企因機(jī)組吸煙引發(fā)的不安全事件引起各方關(guān)注。民航局今日(1月19日)發(fā)文《關(guān)于駕駛艙內(nèi)全面禁止吸煙的通知》，要求2019年1月25日前向所屬合格管理局提交修訂申請(qǐng)，制定駕駛艙內(nèi)禁煙的規(guī)定。
民航局在通知中建議各航司采取嚴(yán)厲處罰措施，首次在駕駛艙吸煙的飛行員就可能面臨停飛一年的處罰;不進(jìn)行勸阻的副駕駛則會(huì)被停飛6個(gè)月。
具體建議：一是對(duì)于首次在駕駛艙內(nèi)違規(guī)吸煙的機(jī)組成員，處以暫停運(yùn)行12個(gè)日歷月的處罰;對(duì)于再次在駕駛艙內(nèi)違規(guī)吸煙的機(jī)組人員處以暫停運(yùn)行36個(gè)日歷月的處罰。二是，對(duì)于在飛機(jī)上吸煙并引發(fā)嚴(yán)重后果的，視情況加重處罰并記錄在飛行員個(gè)人技術(shù)檔案的懲罰記錄中。三是，對(duì)于未對(duì)駕駛艙內(nèi)違規(guī)吸煙行為進(jìn)行勸阻的其他飛行機(jī)組成員，處以暫停運(yùn)行6個(gè)日歷月的處罰。
民航局相關(guān)人士表示，為落實(shí)駕駛艙全面禁煙的要求，各航司應(yīng)做好宣傳、引導(dǎo)和督促工作，建立機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和公司不定期抽檢制度，機(jī)組共同監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行禁煙規(guī)定。局方將加強(qiáng)對(duì)CCAR-121-R5第121.597條的符合性檢查，以及對(duì)飛行機(jī)組在各運(yùn)行階段中的作風(fēng)的檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格查處。
資深機(jī)長(zhǎng)陳建國(guó)接受北京青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，關(guān)于駕駛艙內(nèi)能不能吸煙，按照現(xiàn)有的民航規(guī)章是沒有禁止的。雖然新版CCAR121 R5明確禁止吸煙，但是各個(gè)航空公司按照R5的規(guī)定。可以推遲到2019年12月31日全面執(zhí)行全面禁止吸煙的規(guī)定，所以在此文件頒發(fā)前，航空公司不是必須按照R5執(zhí)行駕駛艙禁煙的。
按照新規(guī)民航局最高處罰權(quán)限3萬(wàn)元
陳建國(guó)解釋說(shuō)，CCAR121 R5第121.597條 是這樣規(guī)定的： 禁止吸煙的規(guī)定：任何人不得在按照本規(guī)則運(yùn)行的飛機(jī)上吸煙.但是罰則是在121.763條：違反本規(guī)則規(guī)定的行為。(a)合格證持有人有下列行為之一且情節(jié)輕微的,局方可以責(zé)令其停止違法行為,并處以警告或者人民幣1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:(10)違反本規(guī)則T章的規(guī)定,未能對(duì)飛機(jī)上的人員、貨物和設(shè)備等進(jìn)行有效管理,對(duì)運(yùn)行安全造成威脅的;(c)對(duì)于未按照合格證持有人的手冊(cè)或者管理規(guī)則履行職責(zé)而導(dǎo)致違反本規(guī)則規(guī)定,或者其本人直接違反本規(guī)則規(guī)定的航空人員或其他相關(guān)人員,情節(jié)輕微的,局方可以處以警告或者500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
為什么建議航空公司處罰飛行員?
陳建國(guó)告訴北青報(bào)記者，飛機(jī)上吸煙，情節(jié)輕微的，也就是說(shuō)，對(duì)于航空公司的處罰是1萬(wàn)至3萬(wàn)元，而對(duì)個(gè)人的處罰是500到1000元。
民航局只能依照規(guī)章對(duì)飛行員違規(guī)進(jìn)行處罰，而對(duì)于飛行員的處罰只有500~1000元的處罰，所以才會(huì)建議航空公司制定政策處罰飛行員。
吸煙一次停飛一年 停飛一年損失百萬(wàn)
按照一年平均的收入計(jì)算，國(guó)內(nèi)機(jī)長(zhǎng)年薪在70~150萬(wàn)之間，取平均數(shù)大約在100萬(wàn)左右。“這是史上嚴(yán)厲的處罰”，陳建國(guó)解釋說(shuō)，可以這么理解，吸煙一次停飛一年，停飛一年損失百萬(wàn)。
【編輯：吳蕾】
