□ 本報記者 趙小菊
本報通訊員 閆 棟
權(quán)健事件的持續(xù)發(fā)酵,帶來的不僅是消費者對保健市場亂象的不滿,還有對直銷行業(yè)經(jīng)營行為的質(zhì)疑。“隨著直銷市場的快速發(fā)展,伴隨的問題確實很多。”在1月21日召開的全省直銷企業(yè)監(jiān)管工作會上,省市場監(jiān)管局公平交易局局長高紹輝表示,資金盤和涉嫌傳銷、暴富扇動和虛假宣傳、違規(guī)直銷這三個突出問題屢禁不止,成為直銷企業(yè)亟待解決的“三大病癥”。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,我省已有13家本土注冊的企業(yè)獲得直銷牌照,共有57家直銷企業(yè)在我省設立了省級分公司,已獲準在我省開展直銷業(yè)務的企業(yè)有38家,服務網(wǎng)點1317個,直銷員逾23萬人。
“由‘直銷經(jīng)營’到‘傳銷犯罪’,往往是一念之差。”省公安廳經(jīng)偵總隊副總隊長王文表示。2018年我省各級公安機關(guān)共破獲傳銷活動案件201起,涉案金額46億元,抓獲犯罪嫌疑人902名,挽回經(jīng)濟損失10.97億元。其中涉案金額1000萬元至1億元的4起,過億元的5起。而據(jù)高紹輝介紹,去年我省開展了“以直銷名義和股權(quán)激勵、資金盤、投資分紅等形式實施傳銷違法行為”的專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)在招募經(jīng)銷商時,不以銷售產(chǎn)品為導向,而是許以股權(quán)、期權(quán)或搞資金盤運作,從事違法活動。
暴富扇動和虛假宣傳問題在現(xiàn)階段仍較為突出。個別企業(yè)在直銷會議和培訓中,忽視法律法規(guī)和職業(yè)風險等培訓,把宣傳的重點放在鼓吹一夜暴富、許諾高額回報上,以所謂的暴富事例鼓動人員參與。有的直銷企業(yè)為追求業(yè)績增長,對公司的實力、規(guī)模、發(fā)展前景進行隨意夸大的宣傳；還有的企業(yè)放任或者默許直銷員、經(jīng)銷商隨意虛假宣傳產(chǎn)品性能、功效、作用,發(fā)布不實信息。
違規(guī)直銷問題主要表現(xiàn)在個別直銷企業(yè)違反直銷區(qū)域限制規(guī)定,在未經(jīng)批準直銷的區(qū)域開展直銷,通過經(jīng)銷商變相違規(guī)方式開展直銷業(yè)務。有的直銷企業(yè)采取優(yōu)惠顧客、會員等形式,默認、縱容優(yōu)惠顧客、會員等開展直銷。有的直銷企業(yè)過分追求業(yè)績,飲鴆止渴,對經(jīng)銷商不加甄別,不論良莠,隨意簽訂經(jīng)銷合同,導致因經(jīng)銷商糾紛或經(jīng)銷商涉嫌傳銷引起大規(guī)模上訪事件。2017至2018年,全省共計查處違規(guī)直銷案件6件,罰沒款86.07萬元。
“有一點直銷企業(yè)應該牢記,直銷企業(yè)對所屬的、關(guān)聯(lián)的銷售公司、經(jīng)銷商和直銷員的違法行為,負有直接責任,是第一責任人。”高紹輝表示。據(jù)了解,目前我省已要求各直銷企業(yè)對直銷員、經(jīng)銷商等涉嫌違法違規(guī)行為進行自查自糾,同時要求直銷企業(yè)、分支機構(gòu)及經(jīng)銷商組織召開的含有產(chǎn)品推介、營銷方式、計酬制度、加入方式等內(nèi)容的各類會議,要嚴格執(zhí)行報備制度。下一步,省市場監(jiān)管局將繼續(xù)深入排查問題,積極受理相關(guān)投訴舉報,嚴肅查處各類傳銷活動,規(guī)范直銷經(jīng)營活動。
