湘潭在線(xiàn)1月7日訊（湘潭日?qǐng)?bào)社全媒體記者 符瑤）從1978年憑票購(gòu)物到2018年一鍵購(gòu)物，從曾經(jīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，到如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，湘潭人的消費(fèi)方式發(fā)生了翻天覆地的變化。與這些變化同步，商業(yè)作為與人民生活最密切的行業(yè)，自身也完成了一次又一次蛻變。
四十年風(fēng)雨兼程，四十年春華秋實(shí)。在波瀾壯闊的改革開(kāi)放進(jìn)程中，湘潭市與時(shí)代大潮保持同頻共振，前進(jìn)的腳步從未停歇，商業(yè)在改革征途中煥發(fā)蓬勃生機(jī)。
以商興市 搞活流通
商業(yè)興，百業(yè)旺。
1978年以前我國(guó)商品生產(chǎn)短缺，市場(chǎng)供應(yīng)長(zhǎng)期緊缺，為了讓人們過(guò)上好日子，發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為全國(guó)上下的頭等大事。
1981年8月29日，一篇題為《振興商業(yè) 搞活流通 市人民政府召開(kāi)全市商業(yè)工作會(huì)議》的消息，刊發(fā)在《湘潭日?qǐng)?bào)》頭版頭條位置，并配發(fā)一篇《進(jìn)一步把商業(yè)搞活》的評(píng)論。
“進(jìn)一步把商業(yè)搞活，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)客觀(guān)規(guī)律的要求，也是廣大人民群眾的迫切要求。”作為通訊員，市商務(wù)局退休干部傅國(guó)帆當(dāng)時(shí)執(zhí)筆寫(xiě)了這篇消息。他回憶，在改革開(kāi)放初期，由于物資并不豐富，湘潭的國(guó)營(yíng)、集體商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍處于主渠道地位。如何進(jìn)一步把商業(yè)搞活，這次商業(yè)工作會(huì)議作出的許多決定，就是很好的回答。
在飲食、蔬菜、副食、百貨、日雜及其他行業(yè)和基層供銷(xiāo)社，積極推行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制。可以由局、公司把商店承包給職工集體經(jīng)營(yíng)，也可以由商店承包給柜、組職工集體經(jīng)營(yíng)，還允許由商店或柜組承包給職工個(gè)人經(jīng)營(yíng)。建立“三多一少”（多種經(jīng)濟(jì)成分，多種經(jīng)營(yíng)形式，多渠道，少環(huán)節(jié)）的流通體制。一般商品零售店可以自由選點(diǎn)進(jìn)貨。要大力發(fā)展集體、個(gè)體商業(yè)，積極解決他們的貨源及用房問(wèn)題。一系列重大措施，吹響了促進(jìn)商業(yè)發(fā)展的號(hào)角。
隨著國(guó)家逐步放開(kāi)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的范圍，在不改變公有制的基礎(chǔ)上, 湘潭市國(guó)營(yíng)、集體商業(yè)企業(yè)實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的適當(dāng)分離，責(zé)、權(quán)、利密切結(jié)合。1989年，全市市直52家國(guó)營(yíng)中型商業(yè)企業(yè)全部實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，156家國(guó)營(yíng)小型商業(yè)企業(yè)中，有73家實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)。傅國(guó)帆說(shuō)，推行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，可使生產(chǎn)者的積極性與生產(chǎn)者的切身物質(zhì)利益緊密聯(lián)系起來(lái)，從而扭轉(zhuǎn)吃“大鍋飯”、干好干壞一個(gè)樣的局面，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效果。
1992年，市政府制定《關(guān)于國(guó)合商業(yè)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)、價(jià)格、分配、用工“四放開(kāi)”的有關(guān)政策規(guī)定》，確定市五交化公司、糖酒副食公司等33家企業(yè)作為試點(diǎn)。“四放開(kāi)”促使國(guó)合企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀(guān)念和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，迫使企業(yè)研究市場(chǎng)變化和發(fā)展趨勢(shì)，樹(shù)立市場(chǎng)觀(guān)念、競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念、服務(wù)觀(guān)念、開(kāi)拓觀(guān)念和效益觀(guān)念，收到了良好效果。
1995年3月，湘潭市南北特產(chǎn)食品總公司員工王填東拼西湊借來(lái)5萬(wàn)元，承包湘潭市菜肉商場(chǎng)，成立湘潭市步步高食品有限公司，把“連鎖超市”作為公司的經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展方向。
“1995年12月1日，步步高解放路店正式開(kāi)業(yè)，是當(dāng)時(shí)湘潭市‘解放零售業(yè)第一店’，開(kāi)全市‘開(kāi)架、自選、電腦計(jì)價(jià)、統(tǒng)一付款’新型零售經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)之先河。”作為《湘潭市志》商業(yè)貿(mào)易篇主編，湘潭市商務(wù)局退休干部戴自力回憶，當(dāng)時(shí)這一新的商業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，使消費(fèi)者耳目一新，成為全市一大亮點(diǎn)，帶動(dòng)了全市商業(yè)貿(mào)易的快速發(fā)展和個(gè)體私營(yíng)商業(yè)興起。
隨著改革的縱深推進(jìn)，2001年，根據(jù)市政府關(guān)于國(guó)營(yíng)商業(yè)企業(yè)全方位退出經(jīng)營(yíng)的體制改革要求，湘潭百貨大樓在河?xùn)|建設(shè)路口建設(shè)的華隆大廈，全部轉(zhuǎn)讓給步步高湖南連鎖經(jīng)營(yíng)有限公司。步步高接收大樓后，注資改造更新，充分發(fā)揮民企獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，效益不斷攀升。2008年6月19日，步步高商業(yè)連鎖股份有限公司在深圳證券交易所上市，成為中國(guó)民營(yíng)零售第一股。
步步高的崛起正是湘潭市商業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)縮影。改革開(kāi)放以來(lái)，湘潭市以增強(qiáng)企業(yè)特別是大中型國(guó)有企業(yè)活力為中心，推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)體制改革，廣泛推行企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，對(duì)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)機(jī)建制、搞活經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大國(guó)有商業(yè)自主權(quán)等改革，湘潭市商業(yè)逐步向大流通、大市場(chǎng)方向發(fā)展。
建設(shè)體系 擴(kuò)大消費(fèi)
提起“潭百”（湘潭百貨大樓）這個(gè)名字，凡上了年紀(jì)的湘潭人腦海里便會(huì)浮現(xiàn)這樣一幅景象：百米玻璃櫥窗霓虹燈閃爍耀眼，商品琳瑯滿(mǎn)目，男女老幼來(lái)往穿梭，歡聲笑語(yǔ)不絕于耳。這就是當(dāng)年湘潭百貨大樓的繁華時(shí)期。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，尤其是物資緊缺時(shí)期，湘潭百貨大樓為全市人民的物資保障作出了很大的貢獻(xiàn)。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#改革開(kāi)放以來(lái)，以國(guó)有為主體的流通經(jīng)營(yíng)格局被打破，在流通領(lǐng)域中國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中外合資經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)成分并存，互為依托，形成共同發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)格局。上世紀(jì)90年代后期商品買(mǎi)方市場(chǎng)的格局形成，消費(fèi)者面對(duì)琳瑯滿(mǎn)目的商品，有了充分的挑選余地。2000年以來(lái)，以連鎖業(yè)超市為代表的各類(lèi)新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，并由城市擴(kuò)展到了農(nóng)村，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)各地，消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。
縱觀(guān)湘潭商業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)，河西基建營(yíng)商圈為湘潭老城區(qū)最早形成的商圈，主要有康星百貨、步步高、金湘潭商業(yè)廣場(chǎng)等。砂子嶺位于湘潭西大門(mén)，也是湘潭市的商貿(mào)工業(yè)特區(qū)，改革開(kāi)放以后，隨著砂子嶺商圈燈飾市場(chǎng)、建筑裝飾材料市場(chǎng)，以及金都商場(chǎng)等一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)崛起，使得砂子嶺商圈聚集了旺盛不衰的人氣。隨著城市的發(fā)展和湘潭市行政中心的東移，目前，湘潭市已進(jìn)入以商業(yè)綜合體為基礎(chǔ)，多點(diǎn)布局、多業(yè)態(tài)共生的商圈“多核”時(shí)代，湘潭中心、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、天虹商場(chǎng)等逐漸崛起，河?xùn)|商圈與河西傳統(tǒng)商圈相互輝映。
40年來(lái)，湘潭市市場(chǎng)體系日漸完善。經(jīng)過(guò)多年的政府引導(dǎo)與企業(yè)自發(fā)積聚，形成了多個(gè)主業(yè)明晰的市場(chǎng)群落，構(gòu)建起了市場(chǎng)體系的整體框架，逐步形成了一批在全省乃至全國(guó)都有影響的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群。建材、糖酒、文具、玩具、汽車(chē)、汽配、家居、服裝、電器、農(nóng)機(jī)、鋼材、蔬菜、竹木、湘蓮、摩托車(chē)、布市等都形成了各自的集中交易市場(chǎng)，而且高中低三檔市場(chǎng)供應(yīng)充足，為人民群眾提供了更加方便快捷的生活購(gòu)物消費(fèi)方式。
湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)村民王先生，在網(wǎng)上下了一臺(tái)電視機(jī)訂單，這是他40多年來(lái)第一次在網(wǎng)上買(mǎi)東西。因?yàn)榈陜?nèi)有現(xiàn)貨，不到一小時(shí)，湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)天貓優(yōu)品電器合作社的老板，就開(kāi)著車(chē)將電視機(jī)送到了王先生家中。如今物流布局不斷完善，農(nóng)村人不但可以網(wǎng)購(gòu)，而且有了實(shí)體店，售后也不用操心。
通過(guò)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目、城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生鮮超市建設(shè)與運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目、“農(nóng)超對(duì)接”、縣鄉(xiāng)流通再造、冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用建設(shè)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范建設(shè)等一系列重點(diǎn)工程，湘潭市進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)日漸完善，滿(mǎn)足了農(nóng)民消費(fèi)需求，也改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。湘潭市獲批“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)城市”“全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市”等。
1978年，湘潭商業(yè)流通渠道單一，全民所有制商業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，部分計(jì)劃商品和緊俏物資憑票憑證供應(yīng)，社會(huì)商品零售總額3.99億元。2017年，湘潭商業(yè)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，大型超市、商業(yè)綜合體、電商平臺(tái)等新興商業(yè)業(yè)態(tài)百花齊放，社會(huì)商品零售總額645億元。
如今，湘潭商業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。湘潭市重點(diǎn)打造湘潭電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，目前已集聚40余家優(yōu)秀電商企業(yè)，2017年園區(qū)年銷(xiāo)售額突破20億元。京東集團(tuán)入駐湘潭，涵蓋京東電商產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)基地、智慧物流配送等諸多領(lǐng)域的京東生態(tài)圈將逐步建立，電商集聚區(qū)蓄勢(shì)待發(fā)。
放大格局 開(kāi)放強(qiáng)市
1985年，潭港汽車(chē)維修中心成立，拉開(kāi)了境外商人投資湘潭的序幕。
1990年，市政府制定鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策，吸引境外資金，并開(kāi)始“走出去”，在香港、泰國(guó)、越南等地舉辦經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。
2007年，吉利汽車(chē)部件生產(chǎn)項(xiàng)目、全創(chuàng)科技投資的電腦主板項(xiàng)目等上千萬(wàn)美元的大項(xiàng)目落戶(hù)湘潭，湘潭市外資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。
2012年，湘潭成功承辦第七屆中博會(huì)中非商務(wù)合作論壇。論壇以“開(kāi)放崛起、綠色發(fā)展”為主題，旨在推進(jìn)中非以農(nóng)業(yè)、新能源領(lǐng)域合作為重點(diǎn)的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)中非友好往來(lái)向更高層次發(fā)展。
……
湘潭有著與生俱來(lái)的商業(yè)傳統(tǒng)。改革開(kāi)放以來(lái)，承載著一個(gè)復(fù)興湘商之都、再創(chuàng)“金湘潭”輝煌的共同夢(mèng)想，湘潭把握一次次新的歷史機(jī)遇，逐商潮大浪，順急流前行，創(chuàng)建了開(kāi)放新格局，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破。
對(duì)外貿(mào)易是支撐對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容。目前，全市形成了外貿(mào)流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、外資企業(yè)三路外貿(mào)大軍，以精品鋼材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息、鮮凍豬肉、裝備制造等為主導(dǎo)的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步多元化。2017年，全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額27.38億美元，是1978年的338倍。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#隨著對(duì)外貿(mào)易的不斷增長(zhǎng)，湘潭市的“生意圈”也不斷擴(kuò)大。改革開(kāi)放初期，僅日本、香港等少數(shù)國(guó)家和地區(qū)與湘潭市有貿(mào)易往來(lái)。目前，湘潭出口的國(guó)家和地區(qū)已覆蓋6大洲167個(gè)國(guó)家和地區(qū)，澳大利亞、美國(guó)、歐盟、香港、巴西、東盟及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)成為湘潭市主要貿(mào)易伙伴。
2018年9月，首批近70家企業(yè)正式簽約入駐京東湘潭電商產(chǎn)業(yè)園。這意味著京東湘潭電商產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，也意味著京東集團(tuán)在湘潭的百億元投資進(jìn)入具體實(shí)施階段。
招商引資是城市發(fā)展的先行軍。40年來(lái)，湘潭市已吸引22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資者在潭投資99家外資企業(yè)，遍布湘潭各個(gè)行業(yè)。2017年，全市實(shí)際利用外資12.12億美元，較1985年的3萬(wàn)美元增長(zhǎng)3萬(wàn)多倍；內(nèi)聯(lián)引資323億元，近年來(lái)多次位居全省內(nèi)資增幅第一位。引進(jìn)了京東集團(tuán)、沈陽(yáng)新松機(jī)器人、華夏幸福基業(yè)、桑德集團(tuán)、德國(guó)舍弗勒等一批重要戰(zhàn)略投資商，招商引資為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展引入了“活水”、增添了動(dòng)能，湘潭也獲評(píng)“2016年中國(guó)十佳最具投資營(yíng)商價(jià)值城市”。
在高水平“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，湘潭企業(yè)也開(kāi)始大規(guī)模“走出去”。2000年，湘潭神州龍實(shí)業(yè)有限公司在阿爾及利亞投資辦廠(chǎng)，是全省第一家“走出去”的企業(yè)。至2017年，全市累計(jì)備案對(duì)外投資企業(yè)66家，中方投資額12.2億美元，涉及近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)，投資范疇涉及技術(shù)研發(fā)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、境外營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略布局等領(lǐng)域。
尤其是在習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議以來(lái)，湘潭市積極融入“一帶一路”建設(shè)，與法國(guó)加萊市等8個(gè)國(guó)家10個(gè)城市締結(jié)國(guó)際友好城市關(guān)系，鼓勵(lì)和支持企業(yè)參加?xùn)|盟博覽會(huì)、亞歐博覽會(huì)、廣交會(huì)、德國(guó)漢諾威工業(yè)展等系列重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，搭建了“走出去”的新機(jī)制、新通道、新平臺(tái)。
開(kāi)放的發(fā)展平臺(tái)，也是推進(jìn)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的實(shí)體基礎(chǔ)。近年來(lái)，湘潭市以建設(shè)湖南對(duì)外開(kāi)放新高地為目標(biāo)，加快完善對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，成為湖南第一個(gè)同時(shí)擁有國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、韶山海關(guān)等四大開(kāi)放平臺(tái)的市州。去年，湘潭綜保區(qū)在全省率先建設(shè)了海外倉(cāng)，打通了商品進(jìn)出湘潭的國(guó)際通道，推進(jìn)了湘潭乃至湖南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
