大眾網淄博1月4日訊(記者 丁穩)1月4日,淄博市政府發布了《關于貫徹落實魯政發〔2018〕24號文件進一步擴內需補短板促發展的實施意見》,圍繞積極擴大有效投資、切實增強消費基礎性作用、促進外需穩定增長、強化制度保障等方面提出了39條政策。
增強消費基礎性作用 福利彩票公益金50%支持養老服務業
在增強消費基礎性作用方面,淄博市提出了提高居民收入、促進實物消費、擴大服務消費、優化消費環境等舉措。
淄博將及時調整最低工資標準,制定市屬企業職業經理人薪酬制度改革實施辦法。組織實施機關事業單位調資,出臺實施機關事業單位績效考核獎勵具體辦法。3年內全部落實基層機關事業單位人員工資及養老保險改革政策,逐步提高基層工資待遇水平。落實帶薪休假制度。落實就業創業政策,完善保險制度,將失業保險金標準與最低工資標準掛鉤,企業職工基本養老保險基金實現全市統收統支,確保養老金及時足額發放。
淄博將鼓勵新型低碳消費,支持淄博新能源汽車生產企業申報國家推廣應用工程推薦車型目錄,協助企業申領省推廣應用補貼。爭取淄博市符合條件的新能源汽車及電池列入全省公務用車協議供貨范圍。新布局建設一批充電樁、加氫站。穩定住房消費,嚴格落實差別化住房信貸和稅收政策,堅決遏制房價上漲。開展住房供應體系改革試點,培育和發展租賃市場,推廣租賃合同備案管理,培育開展長期租賃業務的國有企業和民營機構。
在擴大服務消費方面,淄博將推動全域旅游一體化發展。加快編制落實淄博市全域旅游發展總體規劃,降低國有旅游景區門票價格總體幅度50%,培育建設1-2個鄉村旅游集群片區,選擇1-2個旅游主題特色鮮明的區縣打造精品旅游小鎮。提升家政服務品質,每年安排30-50萬元資金對家政企業開展從業人員培訓、網絡平臺建設、轉型升級等給予扶持。對于醫養結合方面,2018-2020年,市和區縣福利彩票公益金50%以上用于支持養老服務業發展,同時兌現省對養老機構給予建設補助和運營補貼政策。
促進外需穩定增長 加大支持12個重點展會
在促進外需穩定增長方面,淄博提出開拓國際新興市場,對2018年市里確定的12個重點展會(含省里10個重點展會),加大展位費補貼力度。加快外貿發展方式轉變,積極爭創國家外貿轉型升級示范基地和省級外貿轉型升級試點縣,培育特色產業集群+國際自主品牌+跨境電子商務+外貿綜合服務企業+境外營銷網絡的發展新模式,推動淄博外貿向中高端發展。
淄博明確將提高出口退稅效率,對出口企業申報退(免)稅,審核審批的平均時間比規定縮短50%以上。對相關金融機構發放的政策性優惠利率貸款,執行省財政按照不超過新增貸款余額的1%給予獎勵。拓寬對外合作渠道。加強與境內外知名電商平臺的合作,通過線上渠道拓展品牌產品出口渠道。
此外,淄博還將統籌用好鼓勵進口相關政策,積極擴大先進技術設備與零部件和優質日用消費品進口。提高外需持續增長能力。加快推進淄博內陸無水港建設,打造魯中中歐班列貨運集散中心、歐亞跨境電商示范園、齊魯國際冷鏈倉儲分撥中心,建設淄博-青島港戰略合作示范園。支持中歐班列順暢運營,2018年年底歐亞班列開行往返量達到37列。持續推進壓縮整體通關時間,降低事中審核時間,確保2018年內整體通關時間壓縮三分之一。
強化制度保障 省下達資金后5個工作日內全部到位
在強化制度保障方面,淄博提出,加快中央和省預算內投資資金撥付,確保省下達資金后5個工作日內全部到位。2018年年底實現外商投資企業商務備案與工商登記“一口辦理”,外商投資企業服務大使制度全覆蓋。建立重大外資項目聯席會議制度,實行重大項目“一事一議”“一項目一議”,加快放管服改革。
此外,淄博還將推進“一次辦好”改革,深入實施工程建設項目審批改革,確保45天完成工程建設項目審批。創新土地供給方式,探索城鎮土地使用稅差別化管理制度,加大批而未供土地調整再利用力度,加快推進農村閑散土地盤活利用。完善能耗評價體系,全面落實商業用電用水與一般工業用電用水價格同價政策。