“以前遇到法律糾紛都不知道怎么辦。自從村里有了免費(fèi)的法律顧問(wèn)，合同是否規(guī)范、糾紛怎么處理，我們都不擔(dān)心了！”對(duì)于大英縣金元鎮(zhèn)洞灣村的貧困戶們來(lái)說(shuō)，縣上選派的法律顧問(wèn)已經(jīng)成了他們處理涉及合同、土地等重大事務(wù)及鄰里糾紛的“主心骨”。而這樣的“主心骨”已覆蓋全縣所有村（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)了“一村一法律顧問(wèn)”。
法治興則國(guó)家安，法治強(qiáng)則事業(yè)成。脫貧攻堅(jiān)，離不開(kāi)法治護(hù)航。今年以來(lái)，大英縣深入實(shí)施《2018年法治保障服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼重點(diǎn)難點(diǎn)，為全縣脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
普法先行讓法治深入人心
“合作社賠本了怎么辦？”“我想承包村里的堰塘養(yǎng)魚(yú)，需要些啥子手續(xù)？”……11月13日，隆盛鎮(zhèn)黎明村又一期法治講堂開(kāi)講，村民們圍著主講老師蓬萊司法所所長(zhǎng)陳紹蓉七嘴八舌地問(wèn)道。
如何做好“法治大餐”，提高村民法治意識(shí)，在潛移默化中讓法治的力量深入人心？大英縣依法治縣辦負(fù)責(zé)人告訴記者，大英通過(guò)組建法治宣講和法治文藝隊(duì)伍進(jìn)村入戶、農(nóng)民夜校法治講堂、法治文藝節(jié)目巡演、“電影放映+映前普法宣傳”及新聞媒體宣傳等開(kāi)展多層次多形式的法治宣傳教育，將法治的種子播撒到每一個(gè)角落。同時(shí)，暢通貧困村、貧困群眾法律援助綠色通道，采取車(chē)載法庭、院壩法庭等方式巡回辦案，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和法律人才向偏遠(yuǎn)貧困村“雙下沉”，方便貧困群眾就近維權(quán)。
為有效解決法律實(shí)施中“最后一公里”問(wèn)題，大英在農(nóng)村“兩委”干部、村民代表、黨員、人民調(diào)解員、大學(xué)生村官等人群中選拔“法律明白人”723名，以田間地頭、群眾集散中心為普法宣傳場(chǎng)所，引導(dǎo)群眾學(xué)法、知法、守法、用法，營(yíng)造群眾遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好社會(huì)氛圍。
貧困村要脫貧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很重要。“村上有法律顧問(wèn)，鎮(zhèn)上有公共法律服務(wù)站，我們來(lái)投資也放心。”11月22日，成都一家農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)到大英考察投資環(huán)境，在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站了解到大英較好的法律服務(wù)，當(dāng)即吃了一顆定心丸。
大英還積極構(gòu)建“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”，以縣法律援助中心為核心，輻射全縣11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、20個(gè)社區(qū)、327個(gè)村的法律援助聯(lián)系點(diǎn)，同時(shí)在民政、人社等部門(mén)掛牌設(shè)立12個(gè)法律援助工作站，以此“中心—點(diǎn)—站”的法律援助體系全方位、立體式為脫貧攻堅(jiān)再加力。2018年，共辦理法律援助案件22件，辦理司法救助案件24件，發(fā)放救助金20余萬(wàn)元。
契約監(jiān)管讓脫貧多一重保障
年關(guān)將近，通仙鄉(xiāng)高山村貧困戶張榮家早早殺了年豬。“現(xiàn)在舍得自己吃了，按照合同，年底我還能得到一筆可觀的分紅。”
張榮所說(shuō)的“合同”，是在村法律顧問(wèn)唐勇的全程陪同下，村兩委同先鋒農(nóng)牧有限公司談判了整整兩天簽訂的。唐勇介紹：“合同不光細(xì)化了‘企業(yè)供技術(shù)、保收購(gòu)，農(nóng)戶供產(chǎn)品、保質(zhì)量’等權(quán)責(zé)，還明確了農(nóng)戶、企業(yè)、村集體6：3：1的分紅比例，企業(yè)和貧困戶成了共贏搭檔。”
如今，這樣的場(chǎng)景在大英很常見(jiàn)。為解決農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)難題，防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提升“產(chǎn)供銷(xiāo)”一體化水平，大英在全縣范圍推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展新體系，以“產(chǎn)聯(lián)式合作社”為平臺(tái)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供銷(xiāo)社、企業(yè)（專(zhuān)合社）、農(nóng)戶、村“兩委”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的五大核心主體“捆綁”在一起。為推動(dòng)合作社發(fā)展，大英組建了產(chǎn)聯(lián)式合作社法律服務(wù)隊(duì)，專(zhuān)門(mén)服務(wù)合作社，為合作社資金管理、重大突發(fā)事件處置、合同糾紛等提供快捷、優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和建議。
同時(shí)，大英還在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站，組建農(nóng)村法律顧問(wèn)團(tuán)和基層人民調(diào)解隊(duì)伍，搭建并完善了一站式服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)建立綠色通道、送法進(jìn)企、開(kāi)展法律講座、免費(fèi)調(diào)解、優(yōu)質(zhì)訴訟代理等方式，有力解決了企業(yè)在土地租賃、勞資關(guān)系、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)政策等發(fā)展中遇到的問(wèn)題，為企業(yè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。今年以來(lái)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站共為企業(yè)發(fā)放宣傳單2000余份，贈(zèng)送法治禮品1200余份，有效化解涉企糾紛171件次，開(kāi)展法律講座21場(chǎng)次，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧致富有方提供了有效的法治保障。
“過(guò)去要是市場(chǎng)不景氣，瓜蔞銷(xiāo)不出去，一年辛苦就白費(fèi)了。現(xiàn)在合作社以每畝400元的價(jià)格給我們兜底，以契約作保證，再也不擔(dān)心自然災(zāi)害和價(jià)格波動(dòng)了。”回馬鎮(zhèn)金竹村貧困戶陳志勇說(shuō)，“有了法律保障，我發(fā)展的底氣更足了。”
“清淤護(hù)航”決戰(zhàn)全面小康
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#“經(jīng)核實(shí)，你們反映的蓬萊鎮(zhèn)忠榮村貧困戶評(píng)定不精準(zhǔn)問(wèn)題屬實(shí)……目前，鎮(zhèn)黨委已將村支書(shū)侄女楊某某的貧困戶資格取消，鎮(zhèn)紀(jì)委也正對(duì)村支書(shū)楊澤軍在貧困戶評(píng)定工作中的優(yōu)親厚友問(wèn)題線索進(jìn)行查辦。”日前，大英縣蓬萊鎮(zhèn)紀(jì)委干部來(lái)到該鎮(zhèn)忠榮村，向該村村民唐某某反饋其信訪舉報(bào)辦理情況。“查得好，扶貧怎能優(yōu)親厚友！”得知這個(gè)消息的村民們不禁拍手稱(chēng)快。
這個(gè)讓村民“叫好”的處理結(jié)果，是今年大英縣深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“清淤護(hù)航”行動(dòng)的一個(gè)縮影。
今年以來(lái)，為大力整治扶貧領(lǐng)域優(yōu)親厚友、吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污私分等侵害群眾切身利益問(wèn)題，大英縣成立脫貧攻堅(jiān)追責(zé)問(wèn)責(zé)工作組，深化扶貧領(lǐng)域“3+2”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域“微腐敗”，重點(diǎn)查處和糾正貫徹上級(jí)決策部署不到位、弄虛作假問(wèn)題，依法依紀(jì)查辦扶貧領(lǐng)域存在的貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、強(qiáng)占掠奪等突出問(wèn)題，對(duì)扶貧領(lǐng)域典型案例一律通報(bào)曝光。
1-11月，全縣查處扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題67件119人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人，組織處理90人，通報(bào)曝光16人，為全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
（全媒體記者 劉佳利）
